Le budget rectifié comporte encore beaucoup d'incertitudes prévient le Haut conseil des finances publiques

Les prévisions de croissance et de dépenses faites par le gouvernement dans son projet de budget rectifié pour 2021 sont encore soumises à de nombreuses incertitudes sur l'évolution de l'épidémie et la reprise de l'activité, prévient mercredi le Haut conseil des finances publiques (HCFP).

Ce projet de budget, que le gouvernement doit adopter mercredi en conseil des ministres, inclut près de 20 milliards d'euros de nouvelles dépenses, dont 15,5 milliards pour renflouer les soutiens d'urgence aux ménages et aux entreprises pour faire face à la crise.

Le gouvernement y maintient sa prévision de croissance de 5% pour cette année, tandis qu'il a aggravé sa prévision de déficit public (+9,4%, contre 8,5% en loi de finance initiale) et révisé à la baisse sa prévision de dette à 117,2% (contre 122%).

Pour le HCFP, la prévision de croissance est "réaliste". Bien que la forte hausse du moral des ménages et du climat des affaires en mai puisse "présager une résorption des pertes d'activité un peu plus rapide, conduisant à une croissance un peu plus élevée" en 2021, "la situation économique est néanmoins entourée d'incertitudes importantes", souligne-t-il.

Parmi ces aléas, il cite le risque de rebond de l'épidémie, l'évolution de l'investissement des entreprises, de la consommation des ménages, la situation financière des entreprises, ou encore l'environnement international.

Le HCFP juge par ailleurs "prudentes" les prévisions d'évolution de l'emploi cette année. Le gouvernement attend une croissance de +0,1% de l'emploi salarié, alors que l'acquis de croissance après le premier trimestre est à +0,9%.

Sur le plan des finances publiques, le Haut conseil estime que les recettes pourraient s'avérer "un peu supérieures" à ce que prévoit le gouvernement si le PIB et la masse salariale sont finalement plus élevés que ses prévisions prudentes.

Côté dépenses, le HCFP souligne la grande incertitude qui entoure les anticipations du gouvernement. Le niveau final des dépenses "dépendra du rythme d'extinction progressive des mesures de soutien voire de l'adoption de nouveaux dispositifs en cas de reprise de l'épidémie au second semestre".

Enfin, face au creusement attendu du déficit et au haut niveau de dette prévu, le HCFP appelle à la "plus grande vigilance", faisant de la résorption du déficit et de la soutenabilité des finances publiques "des enjeux centraux de la stratégie financière de la France".