Agnès Pannier-Runacher lance la Mission Adaptation pour accompagner les collectivités territoriales dans leur démarche d'adaptation au changement climatique

25ème mesure du Plan national d’adaptation au changement climatique (PNACC), ce dispositif est un guichet unique ayant vocation à fournir un appui technique aux collectivités territoriales dans leurs projets d’adaptation de leur territoire aux conséquences du changement climatique. Annoncé le 25 octobre dernier par le Premier ministre, Michel Barnier, le PNACC planifie en 5 axes déclinés et 51 mesures la stratégie de la France pour adapter l’ensemble de la société au dérèglement climatique.

Alors que toutes les collectivités ne disposent pas de compétences internes pour construire une analyse de vulnérabilité, la Mission adaptation réunit en une offre commune l’expertise et l’ingénierie des opérateurs de l’État (Cerema, Ademe, les Agences de l’eau, Météo-France, l’Office Français de la biodiversité, l’Agence nationale de la cohésion des territoires, l’Agence nationale d’Appui à la Performance des établissements de santé et médico-sociaux) et la Banque des Territoires. Elle permettra de passer d’actions ponctuelles à des démarches plus intégrées.

Cette mission accompagnera dans un premier temps une centaine de territoires, dont le retour d’expérience contribuera à sa généralisation en 2025.

L’offre de la Mission Adaptation comprend six briques :

1. La compréhension initiale des besoins et des capacités avec un premier échange entre la collectivité et le référent Mission Adaptation pour préciser la demande et les besoins des collectivités concernées ;
2. La montée en compétence avec la mise en place d’une formation à destination des chargés de mission en collectivités, puis de la collectivité et de ses élus par la suite;
3. L’élaboration d’une stratégie d’adaptation grâce à un travail sur le long terme pour identifier les priorités, monter des partenariats, en lien avec la trajectoire de réchauffement de référence pour l’adaptation au changement climatique (TRACC);
4. Le fléchage vers les opérateurs pour des approfondissements thématiques: infrastructures, bâtiments, ressource en eau, en fonction des besoins émis par les collectivités ;
5. Le passage de relais à l’ingénierie privée pour mise en œuvre des actions spécifiques via un accompagnement des référents de la Mission Adaptation pour orienter les collectivités vers une ingénierie privée qualitative, en complément des briques 3 et 4.
6. L’animation collective et l’amélioration continue grâce au partage de bonnes pratiques, de problématiques communes et de difficultés, pour capitaliser sur les retours d’expérience des opérateurs.

Les résultats de la Mission Adaptation permettront ainsi de créer :

• un plan d’actions pour la collectivité, dont les jalons seront cohérents avec la TRACC et qui vient consolider, entre autres, le volet adaptation des plans climat-air-énergie territoriaux (PCAET) ;
• un plan de financement de grande masse des investissements à prévoir ;
• la composition et le séquencement de différentes briques d’offres techniques et financières apportées par les opérateurs pour la mise en œuvre du plan d’actions ;
• un écosystème d’acteurs pérenne pour accompagner les collectivités.

Pour Agnès PANNIER-RUNACHER : « J’ai souhaité, avant même la fin de la consultation sur le PNACC, que soit lancée la Mission Adaptation. Pour répondre aux besoins des collectivités, les opérateurs de l’État et la Banque des territoires ont uni leurs compétences et fait converger leurs méthodes d’intervention pour apporter un appui aux territoires dans leur stratégie d’adaptation. Cette offre unifiée d’accompagnement se déploiera après une expérimentation à 100 territoires pilotes. Je veux saluer cet engagement des opérateurs et de la Banque des territoires. Nous serons au rendez-vous pour répondre aux défis de l’adaptation, en mettant à la disposition des collectivités territoriales et de leurs groupements nos expertises opérationnelles. »