La réforme des retraites ne passera pas par une loi-cadre

"Le moment venu, le président de la République fera un discours" se substituant "à ce que le gouvernement avait envisagé, une loi-cadre" au premier semestre 2018, a expliqué à l'AFP M. Rivière (FO), rapportant des propos du Haut-commissaire aux retraites, Jean-Paul Delevoye.

Mercredi, celui-ci a rencontré les membres du conseil d'administration de la Cnav, à l'invitation de son président et dans la foulée de bilatérales débutées avec les partenaires sociaux.

Lors de cet "échange de courtoisie", M. Delevoye "a présenté les grandes orientations de sa mission" et rappelé "l'exigence qui lui a été fixée par le président de la République: un euro de cotisation procurera les mêmes droits pour tous".

Selon M. Rivière, M. Delevoye a "dit, sans grande certitude" que le calendrier n'imposait plus "obligatoirement une loi en 2018", ouvrant la voie à une loi en "2019".

"Le sujet est difficile, les réformes des retraites, c'est toujours conflictuel" a commenté M. Rivière, estimant que le Haut commissaire voulait "se donner le temps".

La prise de parole présidentielle "cadrera le débat. En attendant, le Haut commissaire ne s'interdit rien", a-t-il précisé.

"Seule certitude", le régime universel visé par le gouvernement reposera sur "un système à points", a ajouté M. Rivière.

"Sans faire de procès d'intention, l'essentiel" des discussions devrait porter sur le sort "des périodes non contributives" (comme le chômage par exemple), actuellement compensées par des mécanismes de solidarité (droits familiaux, pensions de réversion, Fonds de solidarité vieillesse, etc...).

Fin novembre, la ministre des Solidarités, Agnès Buzyn, avait expliqué que la réforme des retraites "prendra(it) du temps" et qu'elle ne voulait pas "se laisser enfermer dans un calendrier" par ailleurs "pas fixé".