Le logement abordable à l'européenne s'invite au congrès HLM et fait débat

Dès son discours d'ouverture mardi, Emmanuelle Cosse, présidente de l'Union sociale pour l'habitat (USH), a insisté pour ne pas fondre le logement social dans d'autres offres dédiées aux classes moyennes dans un grand concept de logement abordable, et maintenir ainsi un modèle centré sur le logement des ménages aux revenus les plus faibles.

Tandis que le lendemain, Bruno Arcadipane, président du groupe paritaire Action Logement, qui a pour mission de loger les salariés, a qualifié d'"essentiel" le logement abordable, "même si le mot ne plaît pas à tout le monde".

Derrière le débat sémantique, il y a surtout une bataille pour capter les futurs fonds du plan européen en cours d'élaboration, prévu pour l'année prochaine.

L'USH craint que "les financements que l'Europe va mettre en place soient siphonnés par la production de logement abordable, ce qui correspond plus ou moins au logement intermédiaire en France", explique à l'AFP Boris Petric, le directeur juridique de l'USH.

Le logement locatif intermédiaire (LLI) est plafonné par l'État entre 15% et 20% en dessous des prix du marché locatif privé et s'adresse plutôt aux classes moyennes.

La fédération des entreprises sociales pour l'habitat (ESH, dont Action Logement fait partie) considère pour sa part que le logement intermédiaire "a toujours existé dans le logement social", selon la président de la fédération Valérie Fournier.

Elle ne veut pas séparer "le logement social d'un côté et le logement des autres de l'autre côté", mais privilégie "le parcours résidentiel" avec des ménages qui pourraient passer d'un logement social à un logement intermédiaire, à un premier achat immobilier aidé.

A l'inverse Michel Ménard, le président de la Fédération des offices publics de l'habitat (FOPH), une autre famille de bailleurs sociaux, veut que les moyens soient mis en priorité sur le logement social pour les ménages aux plus faibles revenus.

"Le logement intermédiaire est utile, le logement social est indispensable", dit-il à l'AFP, rappelant que le logement intermédiaire ne répond qu'aux besoins des classes moyennes en zone tendue.

Dans un rapport de 2020, l'Autorité nationale de contrôle du logement social (Ancols) estimait que "le logement intermédiaire pourrait répondre à la demande de 3,8% à 12,3% des ménages" qui étaient en attente d'un logement social.

Image d'illustration de l'article via Depositphotos.com.