Un an après le PNACC, le logement toujours dans l’attente d’actions concrètes

Le bilan de la mise en œuvre du volet consacré à l’adaptation des bâtiments aux fortes chaleurs reste maigre. Or, sans attendre de nouvelles vagues de chaleur pour réagir, il y a urgence à donner de la visibilité aux acteurs et à engager les actions de ce plan pour que le confort d’été ne soit plus le parent pauvre de notre politique de rénovation.

À chaque épisode caniculaire, le même constat s’impose : des millions de Français vivent dans des logements qui deviennent inhabitables plusieurs jours d’affilée. Températures intérieures dépassant les 30°C, nuits écourtées, recours massif à des climatiseurs énergivores… Pourtant, les solutions sont connues, accessibles et, pour certaines, peu coûteuses.

Le PNACC a créé l’espoir qu’une véritable politique d’adaptation soit initiée à court terme en recensant des pistes pertinentes et attendues :

• intégration du confort d’été dans le parcours MaPrimeRénov’ par geste,
• conditionnement des dispositifs de financement de la rénovation énergétique du parc social à la réalisation de travaux d’adaptation,
• étude obligatoire du confort d’été dans le cadre d’une rénovation performante,
• réalisation d’une campagne grand public de sensibilisation au confort d’été, …

Un an plus tard, ces annonces peinent à se traduire dans les faits

L’intégration effective des « premiers gestes » du confort d’été comme l’installation de protections solaires extérieures (volets, stores) et de brasseurs d’air n’a toujours pas été engagée.

Aucun bilan du nombre de travaux de confort d’été dans le cadre de rénovations globales n’a été partagé. En l’absence de données publiées, tout indique que cette part demeure marginale.

Plus regrettable encore, alors que le Gouvernement s’était engagé à mettre autour de la table l’ensemble des parties prenantes pour travailler à un indicateur « confort d’été » du DPE pertinent et partagé, ces échanges nécessaires n’ont toujours pas été organisés.

Ce décalage est préoccupant.

Un enjeu sanitaire et social majeur

Le réchauffement climatique transforme notre rapport au logement. L’enjeu n’est pas seulement énergétique, il est sanitaire, social et territorial. Les ménages modestes, les personnes âgées, les habitants des logements mal isolés ou situés en zone urbaine dense sont en première ligne.

Pour le Groupement Actibaie et l’IGNES : « On ne peut pas continuer à réagir au rythme des alertes météo. L’adaptation du parc de logements doit devenir un axe opérationnel, doté d’objectifs mesurables et d’un calendrier clair. Les solutions existent, les filières sont prêtes, les collectivités locales sont mobilisées, et le Parlement s’est saisi du sujet de manière transpartisane. »

Aussi, les deux organisations réitèrent leur appel lancé il y a désormais près de deux ans aux pouvoirs publics de réunir au plus vite les acteurs investis sur le confort d’été pour travailler à un plan concerté d’actions à court et moyen terme. Attendre la prochaine canicule pour annoncer de nouvelles mesures serait une erreur.