Incendies de forêt : les forestiers privés réclament plus de moyens et une zone inconstructible de 50 mètres

La Fédération des syndicats de forestiers privés de France, Fransylva, a réagi à l’appel d’Emmanuel Macron à « rebâtir une forêt différente » après l’incendie de grande ampleur qui touche la forêt des Landes de Gascogne depuis le 22 juillet.

Plus de 42.000 hectares ont été parcourus par le feu en Gironde. Ce massif, qui constitue l’un des principaux territoires de production de la filière forêt-bois française, est largement composé de pins maritimes. La sécheresse, les fortes chaleurs et la proximité croissante des habitations renforcent son exposition au risque d’incendie.

Emmanuel Macron appelle à « rebâtir une forêt différente »

En déplacement en Gironde lundi 27 juillet, le président de la République a appelé à adapter la reconstitution du massif aux nouvelles conditions climatiques et à l’évolution de l’urbanisation.

« On devra, on le sait, replanter et rebâtir une forêt différente », car « l’on doit s’adapter aux conditions structurelles de changement climatique » et « à la pression de l’habitation et du tourisme qui s’est déployé ces dernières décennies », a déclaré Emmanuel Macron.

Fransylva dénonce la suspension des aides au renouvellement

La fédération des forestiers privés affirme que l’adaptation des forêts est déjà engagée sur le terrain, mais qu’elle se heurte à la diminution des soutiens publics et à des règles jugées incompatibles avec certains travaux sylvicoles.

« Adapter les forêts aux changements climatiques est le quotidien des forestiers. En fonction des contraintes du sol, du climat et de l’usage du bois demandé par la société, nous œuvrons au renouvellement forestier et à la pérennité de la forêt. Tandis que le gouvernement a suspendu le fonds de soutien et n’a jamais remis en question des normes qui sont contradictoires avec une gestion active et durable », a indiqué Fransylva dans une déclaration écrite à l’AFP.

La fédération fait notamment référence à la fermeture du guichet de financement public consacré au renouvellement forestier, qu’elle avait déjà dénoncée au début du mois de juillet. Elle ne détaille toutefois pas l’ensemble des normes qu’elle considère comme contradictoires avec la prévention des incendies et l’adaptation des massifs.

Une zone inconstructible de 50 mètres demandée autour des bois

Fransylva estime que la prévention des incendies doit également passer par une évolution des règles d’urbanisme dans les secteurs situés à proximité des forêts.

« La pression de l’urbanisme est réelle : il faut intégrer dans les documents d’urbanisme une zone tampon inconstructible à moins de 50 mètres des bois, mieux faire respecter les obligations légales de débroussaillement (OLD) et reclasser au cadastre les 3,8 millions d’ha de forêts encore classés agricoles », demande Fransylva.

La création d’une bande inconstructible constituerait une nouvelle règle d’urbanisme, distincte des obligations légales de débroussaillement déjà en vigueur. Dans les territoires exposés aux incendies, ces dernières imposent de réduire la végétation dans une zone de 50 mètres autour des constructions, chantiers et installations. Cette distance peut être portée à 100 mètres lorsque les enjeux locaux le justifient.

Les obligations légales de débroussaillement concernent les propriétaires de bâtiments et d’équipements situés dans un territoire exposé au risque d’incendie de forêt ou à moins de 200 mètres de celui-ci. Le contrôle de leur respect relève du maire.

Un état des lieux nécessaire avant la restauration du massif

Fransylva rappelle que la priorité reste l’extinction de l’incendie. La fédération estime qu’« un état des lieux précis des dégâts permettra ensuite d’en mesurer les conséquences et de définir les actions les plus adaptées pour accompagner la restauration des forêts dans une logique de gestion durable ».

Après l’incendie de Fontainebleau, l’organisation avait déjà dénoncé la baisse des financements publics consacrés au renouvellement forestier et des « discours dangereux cherchant à mettre la forêt sous cloche ». Elle défend une gestion active des massifs, reposant notamment sur les travaux forestiers, les coupes sanitaires, la sélection des essences et le renouvellement des peuplements.

Une enveloppe de 100 millions d’euros souhaitée pour 2027

À la mi-juillet, le Gouvernement a annoncé la préparation d’un « grand plan d’investissement pour la forêt française ». La ministre de la Transition écologique, Monique Barbut, a souhaité que 100 millions d’euros du Fonds vert 2027 soient consacrés à l’adaptation de la forêt.

Cette enveloppe constitue à ce stade une orientation annoncée par la ministre. Ses conditions d’attribution, les bénéficiaires éligibles et les actions qui pourront être financées restent à préciser.

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