Assurance habitation : les assureurs maintiennent leur présence partout malgré des tensions dans près de 1.000 communes

Ce rapport de la Caisse centrale de réassurance (CCR), le réassureur public, conclut que 97,7% des quelque 35.000 communes françaises ne présentent pas de difficultés d'accès à l'assurance habitation pour les occupants de maisons individuelles, car une trentaine, parfois plus, de compagnies d'assurance y sont actives.

L'Observatoire, à la fois attendu et redouté par les assureurs, identifie cependant 903 communes où ces derniers se font plus rares : 568 sont en tension dite "légère" d'offre d'assurance, et 335 en tension "modérée".

Les travaux portent sur l'accès à l'assurance multirisques habitation de maisons individuelles. Il croise les données de présence des assureurs, à l'échelle communale, avec trois types de périls couverts par le régime d'indemnisation de catastrophes naturelles: les cyclones, les inondations et le phénomène de retrait gonflement des argiles (RGA), qui fragilise les nombreux bâtiments construits sur des sols argileux.

"Les premiers constats appellent à une vigilance accrue. Des signaux faibles de tension émergent localement, notamment dans certains territoires d'outre-mer et communes métropolitaines exposées", souligne en introduction du rapport le directeur général de la CCR, Edouard Vieillefond.

Ces tensions "sont particulièrement concentrées dans l'Est, le Massif central, la Corse", précise le rapport, ainsi que dans les départements et régions d'outre-mer où l'ensemble des communes font face à une situation de tension modérée.

Face à ces conclusions, l'exécutif va lancer une mission chargée de réaliser une "analyse dédiée de la couverture assurantielle" dans les outre-mer, afin de répondre aux tensions observées dans ces territoires et "d'identifier des solutions", notamment concernant les risques spécifiques comme les cyclones, a appris l'AFP de sources gouvernementales.

Les ministres de l'Economie, Roland Lescure, et de la Transition écologique, Monique Barbut, identifient plusieurs pistes d'action. Ils doivent s'exprimer à l'occasion de la présentation du rapport lundi aux côtés de la CCR afin de les partager.

Globalement, le gouvernement estime que la couverture assurantielle est "robuste sur l'ensemble du territoire".

Il souhaite notamment faire évoluer le régime de garantie des catastrophes naturelles ("Cat Nat"), financé par des surprimes versées par les assurés.

Et il compte s'engager à réévaluer tous les cinq ans le taux de surprime qui s'applique sur les contrats multirisques pour les particuliers et les entreprises, pour s'assurer "qu'il y ait toujours un niveau qui permet de garantir la soutenabilité du régime", conformément à une recommandation de la Cour des comptes.